总体思路
廊坊市交通运输系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党中央、省、市关于安全生产的决策部署,坚持以人民为中心,弘扬生命至上、安全第一的理念,严格落实安全生产责任制,健全安全预防体系,有效管控安全风险,强力治理安全隐患,着力提升安全应急能力水平,坚决遏制重特大安全生产事故。
主要任务
坚决将落实责任制作为核心要求 进一步健全安全生产责任机制
严格落实属地管理责任。加强协调联动,凝聚各方合力,共筑安全防线。继续实行领导包联责任制,制定具体督导检查计划,推动解决安全生产“最后一公里”问题。严格落实行业监管责任。强化履职检查和履职考核,加强对各项安全生产工作落实情况的跟踪检查和督办,严格执行“一票否决”,切实增强抓安全生产的自觉性和主动性。严格落实企业主体责任。建立健全以企业法人代表为核心的安全生产责任制,落实企业第一责任人责任,把安全生产责任压实到生产经营的每一个环节和每一名员工。
坚决将事故风险管控作为有效措施 进一步建立安全预防控制机制
推进安全生产诚信管理。积极开展重点企业和从业人员安全生产诚信等级评定,实施五级信用管理。切实加大监督执法频次,坚决采取警示约谈、公开曝光、取消经营资质等惩戒措施。严格落实省政府2号令,推进安全风险防控体系建设。大力开展“两客一危”企业“双控”机制建设,全面落实A、B级风险登记报备和重大隐患整改报备、督查督办等制度,推动实现企业风险辨识管控和隐患排查整改闭环管理。推进安全信息化建设。继续利用“智慧安监”系统,做好隐患自查、上报、整改和监督指导等工作,督促企业利用卫星定位监控平台,对重点营运车辆进行实时监测、预警提示。
坚决将防范遏制重特大事故作为工作目标 进一步完善行业安全监管机制
道路运输方面。严把企业资质关、车辆技术关、人员资格关,严格执行“两客一危”车辆动态监控定期抽查制度、运管人员驻客运站管理,从严查处违法违规行为。城市客运方面。严格落实分级分区管控要求,有序恢复城市公交和出租汽车道路运输服务,着力提升安全防范和应急处置能力。公路运营方面。强化公路桥梁运行安全管理,实施公路安全生命防护工程,加快推进农村公路危险路段治理和危桥改造,严厉打击公路货车违法超限超载行为。公路工程建设方面。加大力度有序推动项目复工开工,稳在建、扩新建、督缓建、防停建,做到“应开尽开、能开快开”,强化公路工程建设现场管理,加强危险性较大工程施工全程监督,保证安全施工。
坚决将夯实安全基础作为重要支撑 进一步打牢基层基础保障机制
加强安全教育。采取线上线下多种形式,以开展“安全生产月”活动为载体,组织开展具有鲜明行业特色的安全生产宣传教育活动。加强依法治安。加大资金投入,配齐执法装备,加强业务培训,严格执行行政执法三项制度,规范执法行为,深化“打非治违”。加强应急管理。及时修订完善交通运输综合应急预案和专项应急预案,加强应急保障队伍建设,开展有针对性、多层次、跨区域的应急救援演练。加强督导检查。各级交通运输管理部门要创新督导检查形式,以开展督导考核、交叉检查和聘请第三方机构参与安全检查的形式,补齐监管力量不足的短板。
坚决将安保维稳作为首要政治任务 进一步构筑公共安全防范机制
加强矛盾调处。突出抓好全国“两会”期间维护稳定工作,周密安排部署,全面排查、严防死守;及时排查化解矛盾纠纷,严防发生群体性事件;全力做好货运行业、出租汽车行业的维护稳定工作,实现行业健康发展。加强反恐防范。充分发挥首都“护城河”排头兵作用,加强对公共交通运输工具、汽车客运站、重点桥梁及人员密集场所的安保防范,完善治安防控体系,充实人防力量,扩大物防基础。积极开展扫黑除恶专项斗争。加强容易滋生“黑恶霸痞”势力的重点领域的排查,聚焦“三抢”等突出问题,积极配合当地政府和执法部门,推进“平安交通”建设。