廊坊市交通运输局

关于印发《2025年“双随机、一公开”监管工作实施方案和内部、部门联合随机抽查工作计划》的通知

局直有关单位：

按照有关工作要求，根据《2025年廊坊市“双随机、一公开”监管工作实施方案》，制定了我局《2025年度“双随机、一公开”监管工作实施方案》《2025年度内部联合随机抽查工作计划》《2025年拟发起的部门联合抽查工作计划》。现印发你们，请抓好贯彻落实、认真组织实施。同时，就进一步做好“双随机、一公开”监督检查工作，提如下要求：

一、高度重视监管工作

要将“双随机、一公开”作为交通运输领域市场监管的基本手段，要确保做到监管全覆盖、常态化、制度化，持续运用企业信用风险差异化随机抽查，加强部门内部联合抽查和部门联合“双随机、一公开”监管工作，推动营商环境持续优化。同时要结合工作实际，对随机抽查事项清单（“一单”），检查对象名录库和执法检查人员名录库（“两库”）进行动态调整。落实《交通运输行政执法检查工作指引（试行）》。

各相关单位要按照计划要求，认真组织，通力协作，切实履行监管责任，确保监管工作落到实处，完成跨部门联合随机抽查工作，及时将检查结果向社会公示，主动接受社会监督。

二、严格规范监管

（一）制定工作方案。发起单位要按照《2025年度内部联合随机抽查计划和2025年拟发起的部门联合随机抽查工作计划》开展随机抽查工作，制定切实可行的检查方案，明确被检查对象的范围、抽查的比例、对执法检查人员的要求、检查工作的要求、具体流程、内容和时间段。

（二）使用应用平台。开展随机抽查工作必须使用河北省双随机执法监管平台（上级部门有特殊要求的除外），随机抽取被检查对象，随机确定行政检查人员。平台使用政务专网登陆，网址http://10.254.7.45:8082/#/passport/login,用户名：13180365799，密码：hb123456。

（三）规范检查程序。要按照河北省市场监督管理局《“双随机、一公开”监管工作规范》（DB13/T5257-2020）的有关规定，开展“双随机、一公开”监督检查工作，应当做好执法全过程记录，包括制作相关音像记录，制作相关检查文书，并做好执法档案的保存等。

三、检查结果公示

在实施“双随机、一公开”监督检查后，检查结果要填写《“双随机、一公开”抽查结果公示表》（见附件3），自抽查结束之日起或对抽查中发现问题的市场主体，作出责令整改意见、处罚决定后20个工作日内在局门户网站向社会公示。路径为：网站首页行政执法公示栏-事后公示-行政检查。同时将相关电子版材料报送市局备案。

联系人：于彬，电话：5216783转795。

廊坊市交通运输局    

                               2025年2月20日

廊坊市交通运输局

2025年“双随机、一公开”监管工作

实施方案

为深入贯彻落实国务院、省委省政府和市委市政府关于优化营商环境部署要求，持续深化“双随机、一公开”监管，充分利信用监管机制，提升市场监管效能，根据《廊坊市2025年“双随机、一公开”监管工作实施方案》《廊坊市2025年度随机抽查工作计划》等文件要求，制定本方案。

一、工作思路及目标

（一）熟练使用河北省双随机执法监管平台，持续完善“一单两库”。动态调整随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库，持续规范随机抽查流程。落实《交通运输行政执法检查工作指引（试行）》。

（二）持续深化部门联合抽查工作。持续加强与其他部门间协调联动，进一步拓展“一业一查”部门联合抽查模式，不断扩大联合随机抽查的覆盖面、占比率，切实减少涉企检查频次。

（三）持续推进差异化抽查，充分利用企业信用风险分级分类结果，差异化随机抽查。巩固企业信用风险分级分类结果在“双随机、一公开”监管中常态化运用，结合“事件触发式”（投诉举报、舆情监测、风险预警等情形）的监管形式，进一步拓展、深化运用场景，不断提升随机抽查的靶向性、精准性，提升监管执法效能。

（四）进一步规范检查行为，回应经营主体和社会关切，有效防止多头检查、重复检查，避免随意、任性、运动式检查。加强“双随机、一公开”监管业务培训和宣传力度，不断提升执法人员综合素质和执法检查能力，强化“双随机、一公开”监管规范化、标准化建设。

二、主要工作任务

（一）持续完善“一单两库一指引”。依托河北省双随机执法监管平台，持续完善、运用“一单两库一指引”等基础信息，对涉及本单位监管事权的事项进行认领，形成本级的抽查事项清单。在随机抽查事项库中动态调整随机抽查事项并充分运用《河北省交通运输行政执法检查工作指引（试行）》，结合监管重点合理确定一般检查事项和重点检查事项。各业务单位严格落实对行政检查实施主体“四个严禁”要求，在平台内动态调整检查对象名录库和执法检查人员名录库，确保检查对象和执法人员“应纳尽纳”。依托升级后的标注体系，科学、准确对本级检查对象和执法检查人员的分类标注，实现对检查对象的精准抽取、对执法人员的精准匹配，提升监管效能。（完成时限：3月底前）

（二）深化联合监管。按照“谁主管、谁监管”“谁管辖、谁负责”原则，强化部门内部及部门间的协调联动。贯彻落实部门联合抽查事项清单，加强与其他监管部门的协调联动，确保实现“能合并实施的不得重复检查、能联合实施的不得多头检查”、拓展本部门“一业一查”部门联合随机抽查工作，并在实际工作中不断拓展范围、领域，在兼顾成本与效能的前提下，不断扩大部门联合随机抽查的覆盖面、占比率，确保本部门今年联合抽查次数占随机抽查总次数的比例不低于45%，部门联合抽查户数占随机抽查总户数的比例不低于30%，推动部门联合抽查常态化，切实压减涉企检查频次，在确保监管效能的前提下不断减少对企业正常经营活动的干扰。（完成时限：全年）

（三）规范实施检查。规范随机抽查工作程序，认真落实《河北省双随机工作规范》。以“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,严格按照年度随机抽查计划开展抽查，加强组织随机抽查前的业务培训力度，提升抽查效果；年度计划、实施方案、抽查事项清单、检查对象名录、制定各抽查计划的抽查方案或通知（上传至双随机执法平台）、抽查结果及后续处理结果要在20个工作日内（涉及行政处罚结果7个工作日内）在市局等网站公示，接受社会监督。对需调整的年度抽查计划必须严格履行相关工作程序，调整后的年度抽查计划要及时向社会公开。健全随机抽查后续处置机制，规范问题线索的转办、移送等工作，依法定程序及时移交有处置权限的机构和相关部门，涉嫌犯罪的及时移送司法机关，实现随机抽查监管闭环。加强随机抽查结果运用，加大对抽查发现的违法失信行为的信用惩戒力度，将其纳入主体的信用记录，实施联合惩戒，增强随机抽查的震慑力，提升市场主体诚信守法经营自律意识，推动构建企业自律、行业自治、政府监管、社会监督的多元化共治格局。（完成时限：全年）

（四）提升监管效能。强化运用双随机抽查与信用风险分级分类相结合，充分利用双随机监管工作平台中，企业信用风险分级分类信息，随机抽取监管对象中，优先勾选信用等级较低的企业，不足计划抽取数量时，由信用高一级的企业补足，满足总体抽检数量要求。进一步拓展行业、领域专有型信用风险分类结果在抽查工作中的应用，进一步提升差异化精准监管效果，充分利用信息化手段，通过大数据分析、重点指标监测等手段，强化风险监测预警，实现双随机与触发式监管的整合，有效推动监管关口前移。严格落实检查前准备和查前业务培训等工作制度，切实提高检查的针对性和执法人员的业务能力。（完成时限：全年）

（五）强化服务意识。牢固树立寓服务于监管之中的理念，大力推行服务型执法，在抽查检查过程中要开展相关法律法规政策宣教、合规经营指导，并及时回应经营主体有关问题及诉求。推广非现场检查，针对相关监管领域、特定监管对象或抽查事项能通过书面检查、信息共享、网络监测、视频检查等方式监管的，不得入企实施现场检查，压缩现场检查频次，减轻企业负担。（完成时限：全年）

三、工作要求

（一）提高政治站位，强化组织领导。充分认识“双随机、一公开”监管对于加强事中事后监管、构建新型监管机制、提升监管效能、优化营商环境的重要作用，进一步加强组织领导和统筹协调，健全工作制度和运行机制，细化工作目标和推进举措，确保各项工作任务落到实处、取得实效，为我局进一步优化营商环境、推进经营主体高质量发展做出应有作用。

（二）认真履职尽责，强化责任担当。要在本级政府的领导下，积极配合领导小组办公室工作，认真落实主体责任，打破惯性思维，强化大局意识，认真履职尽责，积极主动开展工作，按照市政府和省交通运输厅的要求，积极主动开展工作。要牢固树立“一盘棋”思想，相互支持、密切配合、协同促进，合力推进各项工作任务落实。

（三）落实主体责任，强化指导监管。强化对双随机抽查工作全流程的管控，积极开展随机抽查回访机制，在着力提升随机工作效能上做文章。同时要压实规范管理责任，严格按照《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》（国办发〔2024〕54号）中“五个严禁”、“八个不得”的要求开展抽查，防止企业反映强烈、社会影响恶劣事件的发生。

各单位按时报送“双随机、一公开”监管工作开展情况，于每月24日前报送“双随机、一公开”监管工作月报表，4月2日、7月2日、10月7日、12月27日前将本单位“双随机、一公开”监管工作进展情况或总结报送政法科。

联 系 人：于彬

传真电话：5216783转795，电子邮箱：zhzffg@126.com

附件：1.市有关部门“双随机、一公开”监管工作月报表

      2.2025年度内部联合随机抽查工作计划    

3.2025年度拟发起的部门联合抽查工作计划

4.“双随机、一公开”抽查结果公示表

附件1

市有关部门“双随机、一公开”监管工作月报表

单位名称（盖章）：                 填表时间：    年   月   日

联系人：               联系电话：             手机：             

附件2

廊坊市交通运输局2025年度内部联合随机抽查工作计划

附件3

廊坊市交通运输局2025年拟发起的部门联合抽查工作计划