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双随机、一公开
发布日期:2018-07-24 阅读:20532
《廊坊市交通运输局随机抽查事项清单》(2018年4月)
单位名称 序号 检查项目 检查子项 检查主体 检查依据 检查方式 检查内容 备注
交通运输局 1 公路工程质量监督 市管高速、国省干线新改建及大中修工程 省、市、县公路工程质量监督机构 《安全生产法》第六十二条;《建设工程安全生产管理条例》第四十三条 ;《公路水运工程安全生产监督管理办法》第三十四条。  随机抽查 工程质量管理管理的法律、法规、规章、技术标准和规范的执行情况;从业单位的质量保证体系及其运转情况;勘察、设计质量情况,工程质量情况、使用的材料、设备情况;工程试验检测工作情况;工程质量资料的真实性、完整性、规范性、合法性情况;从业单位在工程实施过程中的质量行为。  
2 公路工程安全监督 国省干线新改建工程 省、市、县公路工程质量监督机构 《安全生产法》第六十二条;《建设工程安全生产管理条例》第四十三条 ;《公路水运工程安全生产监督管理办法》第三十四条、第三十六条。 随机抽查 从业单位安全生产条件的符合情况;施工单位安全生产三类人员和特种作业人员具备上岗资格情况;从业单位执行安全生产法律、法规、规章和工程建设强制性标准的情况;从业单位对安全生产管理制度、安全责任制度和各项应急预案的建立和落实情况;安全生产管理机构或者专职安全生产管理人员的设置和履行职责情况;员工的安全教育培训情况;施工现场驻地、施工作业点(面)、危险品存放地、预制厂、半成品加工厂、非标施工设备组装厂安全生产落实情况;其他应当监督检查的情况。  
3 对道路运输及相关业务经营场所、客货集散地的监督 对具备省际、市际、县际客运经营范围的省际、市际、县际客运企业的监督检查 省、市、县道路运输管理机构 《中华人民共和国道路运输条例》(2016年国务院令第666号)第五十九条 ;《道路旅客运输及客运站管理规定(交通运输部令2016年第82号)第七十条、第七十二条。 随机抽查 是否具备相应经营范围的经营资质;是否具备开业要求的有关安全条件;经营行为是否符合法规规定的要求等内容。  
4 道路旅客、货物运输及客货运输站场经营活动的监督检查 《中华人民共和国道路运输条例》第五十九条第二款、第三款;《旅客运输及客运站管理规定》第六十五条;《货物运输及站场管理规定》第四十七条。 随机抽查 经营资质条件;运输服务质量状况;安全生产制度落实情况;从业人员的继续教育情况;车辆动态监管工作情况;公共突发事件应急预案制定情况 ;车辆动态监管工作情况等。  
5 机动车维修经营活动的监督检查 《中华人民共和国道路运输条例》第五十九条第二款;《机动车维修管理规定》第四十五条第一款;《道路运输车辆技术管理规定》第二十六条。 随机抽查 经营资质条件;维修服务质量状况;安全生产制度落实情况;从业人员的继续教育情况;公共突发事件应急预案制定情况等。  
6 机动车驾驶员培训经营活动的监督检查 《中华人民共和国道路运输条例》;《机动车驾驶员培训管理规定》第四十五条。 随机抽查 经营资质条件;经营行为规范执行情况;安全生产制度落实情况;从业人员的继续教育情况。  
7 道路危险货物运输经营活动的监督检查 《中华人民共和国道路运输条例》第五十九条第二款、第三款;《道路危险货物运输管理规定》第五十三条。 随机抽查 经营资质条件;运输服务质量状况;安全生产制度落实情况;从业人员的继续教育情况;公共突发事件应急预案制定情况等;车辆动态监管工作情况等。  
8 道路运输从业人员从业资格的监督检查 《中华人民共和国道路运输条例》;《道路运输从业人员管理规定》第五条第三款。 随机抽查 道路运输从业人员从业资格培训经营资格、经营行为及考试。  
9 对道路运输车辆的技术管理进行监督检查 《中华人民共和国道路运输条例》;《道路运输车辆技术管理规定》第二十六条。 随机抽查 道路运输企业车辆技术管理人员配备、制度、档案管理、维护修理等行为是否合法;道路运输车辆技术状况是否达到《道路运输车辆综合性能要求和检验方法》(GB18565);是否做好车辆维护记录;是否使用报废、擅自改装、拼装、检测不合格以及其他不符合国家规定的车辆从事道路运输经营活动;是否按照规定的周期和频次进行车辆综合性能检测和技术等级评定。  
10 对道路运输企业动态监控工作进行监督检查 《道路运输车辆动态监督管理办法》(中华人民共和国交通运输部 中华人民共和国公安部 国家安全生产监督管理总局令2014年第5号)第三十条。  随机抽查 道路运输企业是否使用符合标准的监控平台、监控平台未接入联网联控系统、按规定上传道路运输车辆动态信息;是否建立或者有效执行交通违法动态信息处理制度、对驾驶员交通违法处理率低于90%;是否按规定配备专职监控人员;道路运输经营者是否使用卫星定位装置出现故障不能保持在线的运输车辆从事经营活动的;是否破坏卫星定位装置以及恶意人为干扰、屏蔽卫星定位装置信号、伪造、篡改、删除车辆动态监控数据。  
11 货运源头企业监管 《公路安全保护条例》;《中华人民共和国道路运输条例》;《道路货物运输及站场管理规定》;《河北省治理货运车辆超限超载规定》。 随机抽查 政府公示货运源头单位是否有超限超载行为。  
12 对出租汽车经营者的监督检查   省、市、县道路运输管理机构 《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》(交通运输部令2016年第63号);《出租汽车经营服务管理规定》(2004年国务院令第412号)第六条;《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》第六条。  随机抽查 出租汽车日常经营行为(乱收费、宰客、甩客等);出租汽车经营各项规章制度是否健全;出租汽车驾驶员从业资格证。  
13 对出租车客运市场的监督检查 对巡游出租市场的监督检查 《巡游出租汽车经营服务管理规定》(全文)。 随机抽查 对巡游出租汽车经营者履行经营协议情况进行监督检查,并按照规定对巡游出租汽车经营者和驾驶员进行服务质量信誉考核。会同有关部门纠正、制止非法从事巡游出租汽车经营及其他违法行为,维护出租汽车市场秩序。依法对违法行为予以行政处罚。  
14 对网约车市场的监督检查 《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(全文)。 随机抽查 对网约车平台公司、车辆和驾驶员的资质审查与证件核发。定期组织开展网约车服务质量测评,并及时向社会公布本地区网约车平台公司基本信息、服务质量测评结果、乘客投诉处理情况等信息。依法调取查阅管辖范围内网约车平台公司的登记、运营和交易等相关数据信息。依法对违法行为予以行政处罚。  
15 对城市公共汽车客运的监督检查 公共汽车经营 省、市、县公共交通主管部门 《城市公共汽车和电车客运管理规定》(全文)。 随机抽查 1.城市公交企业线路设置:公共汽车客运线路和站点的设置应当根据公共汽车客运专项规划和公众出行需要,合理设置。调整和设置,应当在调整前将调整方案征求公众意见。其实施单位是道路运输管理机构。2.城市公交企业安全生产:设立相应的安全管理机构,配备专职安全管理人员;建立、健全安全责任制、安全生产制度和岗位操作规程;在城市公交车辆和公交场站醒目位置设置安全警示标志、安全疏散示意图,配备灭火器、安全锤、车门紧急开启装置等安全应急设施、设备;督导运营安全工作,对乘客携带物品采取必要的安检措施;落实安全教育制度,提高从业人员安全意识和技能;组织实施本单位应急救援演练;排查安全隐患并及时整改。3.城市公交企业社会责任:建立并落实投诉制度,接受社会监督。  

 

廊坊市交通运输局

“双随机”执法检查人员名录库

 

一、对全市公路建设市场监督

朱旭红、张羽倩、刘飞、樊华、王柏松。

二、对全市道路运输和站场经营市场监督

赵国民、陈昱文、张国良、潘县阳、王春方、魏树刚、王涛、赵宝花、张秀玲、姜哲、王伟、高媛、袁浩、董连蔚、张书岭、康宁、刘蕾、王才学、尹桂元、张朝、户恩林、赵娜、王磊、张彦军、韩志程、董志刚。

三、对市区出租汽车客运经营市场监督

李玉国、董燕、赵平、李志强、王志文、于士温、张俊河、路广清、张德磊、薛利、李旭东、张福利、胡冰

四、对公路工程质量监督

张健、周海成、张学磊、梁隽、王金刚、王敏、张占奎、王亚静、高红梅、肖国华、李梦、孙康、王亚娟、李笑冬、李泽远、  徐蒙、于彬。

    五、对公路工程安全监督

    刘澜涛、董建峰、王宁、张宁、褚树起、霍鑫、刘二平。

廊坊市交通运输局

“双随机”抽查市场主体名录库

一、对全市公路建设市场监督

永清县公路管理站、廊坊市交通技术咨询监理公司、香河县公路管理站、河北省大厂回族自治县公路管理站、三河市公路管理站、文安县交通运输局公路管理站、大城县交通运输局公路管理站、河北岱利路桥工程有限公司。

二、对全市道路运输和站场经营市场监督

(一)客运市场监督

廊坊交通运输集团有限公司、廊坊市通利运输有限公司、廊坊市新东方客运有限公司、廊坊市祥岳客运有限公司、廊坊市金旅旅游客运有限公司、廊坊市虹宇旅游客运公司、廊坊市首岳客运输公司、廊坊市京燕旅游包车客运公司、廊坊市管道特运有限公司、廊坊金泰客运有限公司、廊坊市奥联客运服务有限公司、廊坊市裕隆客运有限公司、三河市新月客运服务有限公司、廊坊市腾龙客运有限公司、廊坊市固安通发公路运输有限公司、廊坊市固安金海长林有限公司、廊坊市文安盛通客运有限公司、霸州市通达运输服务有限公司。

(二)对全市危险货物运输市场监督

廊坊市顺通石油运输有限公司、廊坊市兴达化工有限公司危货运输车队、廊坊永兰石油化工产品经营处危货运输车队、廊坊市信立化工有限公司危险货物运输车队、中国邮政速递物流有限公司廊坊市分公司、河北正茂燃气有限公司、廊坊市宝隆危险货物运输有限公司、廊坊市海然危险货物运输有限公司、廊坊市中路运输有限公司、廊坊莱恩危险品运输有限公司、廊坊赛迪运输有限责任公司、廊坊京通运输有限公司、新奥能源物流有限公司、新奥燃气发展有限公司、廊坊开发区伟业危险货物运输有限公司、廊坊开发区凯通运输有限公司危险品运输分公司、廊坊汇联运输有限公司、廊坊乾途运输服务有限公司、廊坊市顺峰危险货物运输有限公司、廊坊市广阳区东方危险货物运输有限公司、廊坊市君远运输有限公司、廊坊市博耀运输有限公司、廊坊市九顺危险货物运输有限公司、廊坊市政威危险货物运输公司、廊坊市尚奇燃气技术有限责任公司、大城县顺发燃气有限公司、廊坊中信燃气有限公司危货运输分公司、大城县供销社运输公司危险物品运输队、文安县天运商贸有限公司、文安县泓旺达物流有限公司、利华能源储运股份有限公司、霸州市利华通达危险货物运输队、霸州市华北危险货物运输队、霸州市畅通燃气储运销售有限公司、霸州市中油压缩天然气有限公司、霸州市鲲蚨危险品运输队、廊坊富瑞克新能源有限公司、河北亚创天然气股份有限公司、霸州市润泽危险货物运输有限公司、霸州市胜通天然气销售有限公司、霸州市万顺加油加气站、河北顶拓天然气投资有限公司、霸州市宏通危险品运输有限公司、永清县祥飞化工商贸有限公司、中国石油天然气运输公司华北油田运输分公司、永清县顺通运输有限公司、廊坊昱州货运有限公司、廊坊莱索斯环境技术有限公司永清危货运输分公司、廊坊恒联危险货物运输有限公司、廊坊冠禹燃气运输有限公司、永清县美华电子废弃物处理服务中心、三河市华新危险品货物运输有限公司、香河华瑞气体有限公司、大厂回族自治县化工博览经销处、大厂回族自治县宏达危险品运输有限公司、廊坊百川燃气物流有限公司、中国石油天然气运输公司大厂京通配送中心、永清县美华电子废弃物处理服务中心、三河市顺安通危险品运输有限公司。

(三)对全市普通货物运输市场监督

廊坊中油管道特种汽车运输有限公司、廊坊市四通运输有限公司、文安县新钢钢铁有限公司、香河县瑞平通达运输队、三河市联铭汽车运输有限公司、大厂回族自治县三平运输有限公司。

(四)对全市汽车维修市场监督

固安县邦诚汽车服务有限公司、固安县嘉诺汽车修理有限公司、固安县博兴汽车销售有限公司、固安县阳光汽车维护厂、固安县博瑞祥通汽车服务中心、固安县保信汽车修理厂、固安县冠杰汽车维修服务中心、固安镇海运汽车服务中心、固安县金诚汽车维修有限公司、固安县京南兰盾汽车维护厂、固安县方达汽车修理厂、固安县凌云汽车贸易有限公司、固安县晟驰汽车销售有限公司、固安县新兴产业示范区万达汽修厂、固安县广雨汽车服务中心、固安县达新汽车修理厂、固安县安达专业汽车二级维护站、固安县畅达专业二级维护站、固安县盛兴通汽车服务有限公司、强盛汽车贸易有限公司固安分公司、固安县恒爱汽车修理厂、固安县利华汽车修理有限公司、香河天顺汽车销售服务有限公司、香河领航伟业汽车维修服务有限公司、北京庆长风商贸有限公司香河分公司、香河县信昌汽车维护厂、香河县鸿燃汽车维护厂、香河县福利汽车维护厂、大众汽车维护厂、香河县程盛汽车维护厂、香河凯祥汽车服务有限公司、河北香河巅峰汽车修理厂、香河县正阳汽车维护厂、香河县宏伟汽车维护厂、香河县淑阳镇万轩达汽车修理厂、香河鸿祥汽车销售有限公司、香河县智达汽车销售有限公司、香河县宗国汽车修理服务中心、香河县运通汽车维修服务中心、香河县万通达汽修厂、香河县利建成汽车修理厂、香河县东峰汽车修理厂、香河县鑫顺缘汽车修理厂、香河欧维汽车维修有限公司、香河双安机动车维修服务有限公司、香河县车之鑫汽车维修服务中心、香河钰盛行汽车技术服务有限责任公司、香河县博瑞祥汽车美容维护中心、香河县海强汽车维护厂、香河县溢峰汽车养护中心、香河县中维汽车养护美容中心、廊坊市众星机动车维修服务有限公司、廊坊市汇成汽车销售服务有限公司、河北汇竣汽车贸易有限公司、廊坊市盈宇动力经贸有限公司汽车维护厂、廊坊市广阳区爱民东道广明汽车修理厂、廊坊市广阳区爱民道宝安汽车维护厂、廊坊市丰鑫汽车维修服务有限公司、廊坊市通轩汽车维修服务有限公司、廊坊市瑞龙伟业汽车销售有限公司、廊坊市迪佳汽车销售服务有限公司、廊坊市悦众信达汽车销售有限公司、廊坊市润田汽车贸易有限公司、廊坊市宏晨汽车销售服务有限公司、廊坊中油管道特种汽车运输有限公司、中共廊坊市委机关汽车维护厂、廊坊市水利汽车维护厂、廊坊市广和汽车贸易有限公司、廊坊市凯通恒信汽车维修有限公司、廊坊市盛德基业汽车销售服务有限公司、远东汽车维护厂、廊坊市联福汽车销售服务有限公司、廊坊市君泰悦轩汽车销售有限公司、河北怡和骏祥汽车销售服务有限公司、河北怡和隆祥汽车销售服务有限公司、廊坊市通润博奥汽车维修有限公司、廊坊市誉通汽车维修有限公司、廊坊市路迪汽车维修有限公司、廊坊市广阳区建设路兴达汽车修理厂、廊坊市广阳区李庄长征汽车修理厂、廊坊市广阳区爱民东道万兴汽车修理厂、廊坊市广祥汽车销售服务有限公司开发区分公司、廊坊市众奥通商贸有限公司、廊坊市广阳区桑园辛庄雨艺汽车修理厂、河北汇森汽车销售有限公司、河北联铭汽车贸易有限公司、廊坊市广阳区爱民东道顺德汽车修理厂、廊坊市广阳区万庄镇华宇汽车修理厂、廊坊市广阳区尖塔众帮汽车修理厂、廊坊市三惠工程机械有限公司、廊坊市广阳区廊万路立新汽车修理厂、廊坊市公共交通运输有限公司汽车维修中心、廊坊市通捷汽车修理有限公司、廊坊市扬千里汽车修理有限公司、廊坊市广阳区爱民东道雷鸣汽车维修厂、廊坊市车帮汽车销售有限公司、廊坊博鼎汽车销售有限公司、廊坊中汽三菱汽车维修服务有限公司、廊坊市侨治汇泰汽车销售有限公司、廊坊罗马汽车维修中心、廊坊市物探汽车大修厂、廊坊市天驰汽车贸易有限公司汽车修理厂、大厂县城关鑫丰林汽车维修厂、大厂县长江实业有限公司汽车维修厂、大厂回族自治县慧丰汽车有限公司、大厂回族自治县盛百华汽车销售有限公司、大厂回族自治县夏垫一修汽车修理厂、廊坊莱达汽车维修有限公司、中国石油天然气运输公司大厂京通配送中心、大厂回族自治县汽车二级专业站、霸州市盛德汽车销售服务有限公司、霸州市亿龙汽车销售服务有限公司、霸州市博翰汽车服务有限公司、霸州市霸州镇安达汽车大修厂、霸州市钜城汽车服务有限公司、霸州市峰达汽车维修有限公司、霸州市从时汽车贸易有限公司、霸州市国旺汽车销售服务有限公司、霸州市瑞翼汽车销售有限公司、霸州市鑫时利汽车销售有限公司、霸州市北方伟业汽车销售有限公司、廊坊华邦汽车销售服务有限公司、霸州市皓润行汽车销售服务有限公司、霸州市北方亿跃汽车销售服务有限公司、廊坊市强盛汽车贸易有限公司霸州分公司、霸州市城区盛鑫汽车维护厂、霸州市霸州镇鑫盛桑迪汽车维护厂、霸州市云海汽车销售服务有限公司、霸州市开发区赶良汽车销售有限公司、霸州市胜芳镇诚信汽车维护厂、华北油田霸州市常压热水锅炉有限公司机修分公司、霸州市煎茶铺胜合汽车维护厂、霸州市洪旭汽车修理厂、霸州市开发区祥龙汽车维护厂、霸州市堂二里国清汽车修理厂、霸州市胜芳镇锁子汽车修理厂、霸州市西苑汽车维护厂、霸州市兴业亚飞汽车服务有限公司、河北通菱汽车销售服务有限公司霸州分公司、霸州市东达凌凯汽车服务有限公司、霸州市胜芳新发达汽车维护厂、霸州市君泰悦时汽车销售服务有限公司、霸州市胜芳前进汽车维护厂、霸州市时进汽车销售有限公司、霸州市岔河集凯利汽车修理厂、霸州市联友汽车维护厂、霸州市精诚汽贸有限责任公司、霸州市城区嘉隆汽车维修厂、霸州市胜芳家新汽车维护厂、霸州市永兴大众汽车维护厂、霸州市宏通汽车维护厂、霸州市永兴机动车服务有限公司、霸州市诚信伟业汽车销售服务有限公司、霸州市永旺机动车服务有限公司、霸州市博纳得汽车销售有限公司、霸州市京文强俊汽车销售服务有限公司、霸州市开发区鑫顺通汽车维护厂、霸州市汇丰汽车销售有限公司、霸州市运通汽车维护厂、霸州市俊峰汽车装具有限公司、霸州市京诚汽车维护厂、霸州市霸州镇益津汽车维护厂、霸州市宏益汽车销售服务有限公司、霸州市旭日贸易有限责任公司、霸州市鸿腾汽车销售服务有限公司、安次区汽车维护保养服务中心、廊坊华星名仕汽车销售服务有限公司、廊坊市路泽汽车销售服务有限公司、安次区路西汽车维护厂、廊坊市安次区顺和汽车维护保养服务中心、廊坊市安次区杨税务永强汽车维护中心、廊坊市安次区兴晟汽车维护中心 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(五)对全市驾驶员培训市场监督

大城县春光机动车驾驶员培训学校、大城县机动车驾驶员培训学校有限公司、大城县万通机动车驾驶员培训学校有限公司、大城县羽通机动车驾驶员培训有限公司、大城县天海机动车驾驶员培训学校有限公司、文安县文天机动车驾驶员培训学校、文安县文阳机动车驾驶员培训有限公司、文安县永安机动车驾驶员培训学校、文安县南环机动车驾驶员培训学校、文安县文通机动车驾驶员培训学校、文安县平安机动车驾驶员培训学校、文安县东海机动车驾驶员培训有限公司、霸州市机动车驾驶员培训学校、霸州昌盛机动车驾驶员培训学校、河北省霸州市廊运机动车驾驶员培训有限公司、霸州市平安机动车驾驶员培训学校、固安县天顺机动车驾驶员培训有限公司、固安县永丰机动车驾驶员培训有限公司、固安县龙腾机动车驾驶培训有限公司、固安天和远通机动车驾驶员培训有限公司、固安县鑫家机动车驾驶员培训有限公司、固安县福瑞机动车驾驶员培训学校、永清县崴岳机动车驾驶员培训有限公司、永清县平安机动车驾驶员培训学校、廊坊益群机动车驾驶员培训有限公司、永清县机动车驾驶员培训学校、廊坊市阳光机动车驾驶员培训有限公司、廊坊华仁驾驶员培训有限公司、廊坊市广通机动车驾驶员培训有限公司、廊坊市安驰机动车驾驶员培训有限公司、廊坊市安通机动车驾驶员培训学校、廊坊市汇通机动车驾驶员培训有限公司、廊坊市国顺驾驶员培训有限公司、廊坊市长征驾驶员培训学校有限公司、廊坊市机动车驾驶员培训学校、廊坊市东岳机动车驾驶员培训有限公司、廊坊市万顺机动车驾驶员培训有限公司、廊坊市通盛汽车驾驶员培训学校有限公司、廊坊向阳机动车驾驶员培训有限公司、廊坊朗驰汽车驾驶员培训学校有限公司、廊坊盛达机动车驾驶员培训学校有限公司、香河县双安机动车驾驶员培训学校、香河长江机动车驾驶员培训学校、大厂兴恒达驾驶员培训学校、大厂回族自治县东方机动车驾驶员培训学校、三河通达机动车驾驶员培训学校、三河市机动车驾驶员培训学校、三河市路通机动车驾驶员培训学校、三河市兴恒达机动车驾驶员培训学校、三河市易世达机动车驾驶员培训有限公司、三河市远东机动车驾驶员培训学校、三河远通机动车驾驶员培训学校、三河双安机动车驾驶员培训学校。

(六)对全市一、二级客运站监督

廊坊汽车客运总站、大城汽车客运站、文安汽车客运站、胜芳汽车客运站、霸州汽车客运站、永清汽车客运站、固安汽车客运站、香河汽车客运站、三河汽车客运站。

(七)对全市货运站(场)监督

廊坊速吉通物流有限公司、廊坊廊桥储运有限公司、廊坊亚风鸿途物流有限公司、廊坊祥龙物流有限公司、廊坊华跃物流有限公司、廊坊速必达物流有限公司、廊坊趲诚物流有限公司、廊坊翔远物流有限公司、廊坊华日运输有限公司、廊坊开发区鸿博物流有限公司、北京西铁货运代理有限公司廊坊分公司、太古冷链物流廊坊有限公司、廊坊顺佳物流有限公司、廊坊空港物流有限公司、廊坊全顺物流有限公司、廊坊尚达物流有限公司、廊坊运商物流有限公司、廊坊开发区汉阳恒通货物运输有限公司、廊坊大田物流有限公司、廊坊亿嘉货物运输有限公司、中棉集团廊坊储运有限公司、廊坊德龙物流有限公司、河北天乙国际货运代理有限公司、北京天裕盛丰电子商务科技有限公司廊坊开发区分公司、廊坊振邦物流有限公司、中国邮政速递物流股份有限公司廊坊市分公司、廊坊市跃兴物流有限公司、河北安成物流有限公司、廊坊市广阳区西外环城通物流服务部、廊坊唯度国际物流有限公司、廊坊市东海物流有限公司、廊坊市广阳区尖塔港邦运输配货中心、廊坊市泽邦物流有限公司、廊坊市昊海货物运输有限公司、廊坊市速胜物流有限公司、廊坊市金扩物流有限公司、廊坊市跃达物流有限公司、廊坊市金顺通生物流有限公司。

三、对市区出租汽车客运经营市场监督

廊坊市鹏通出租汽车有限公司,廊坊市通轩出租汽车有限公司,廊坊市安次区通驰客运出租有限公司,廊坊市广阳区联广客运出租有限公司,廊坊市运输集团有限公司出租客运分公司,廊坊开发区瑞通出租汽车有限公司,廊坊市兴运出租汽车服务有限公司。

四、对公路工程质量监督

廊坊市交通公路工程有限公司、廊坊市交通技术咨询监理公司、河北岱利路桥工程有限公司、文安县交通运输局公路管理站、香河县公路管理站、大厂回族自治县公路管理站、大城县交通运输局公路管理站、三河市公路管理站。

五、对公路工程安全监督

    廊坊市交通公路工程有限公司、廊坊市交通技术咨询监理公司。

廊坊市交通运输局

“双随机、一公开”工作实施细则(试行)

 

第一条  为规范廊坊市交通运输局“双随机、一公开”工作,按照上级有关工作要求,结合市局《“双随机”抽查规范事中事后监管实施方案》(廊交政法〔2016〕27号),制定本实施细则。

第二条  本细则所称的“双随机、一公开”监管模式,是指市局有关处室及局属执法单位(以下统一简称“各执法单位”)在依法实施监督检查时,采取随机抽取被检查对象、随机选派执法检查人员和将随机抽查工作全过程公开的检查。

第三条  “双随机、一公开”工作坚持规范监管、公正高效、公开透明、协同推进的原则。

第四条  规范监管,是指实施“双随机、一公开”执法检查,严格依据交通运输法律法规规定实施。

第五条  公正高效,是指执法检查坚持公正、公平、文明执法,提升监管效能,减轻市场主体负担,优化发展环境。

第六条  公开透明,是指抽查事项清单、抽查计划、抽取结果、实施过程、抽查结果等检查工作全过程应当依法公开。

第七条  协同推进,是指各检查实施主体之间联合随机抽查,建立健全纵向联通、横向协调的监管体系。

第八条  各执法单位负责本单位具体业务范围内的“双随机、一公开”工作,并加强对下级业务单位指导。

第九条 各执法单位依据交通运输法律法规规定和市政府确定本部门权力清单、责任清单,梳理、编制本单位随机抽查事项清单,并报局政策法规处备案。

随机抽查事项清单,应当包括抽查部门、抽查项目、抽查子项、抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式、备注等内容,并根据上级部门要求增删减项目。同时,依据法律法规的立改废和“放管服”改革等实际情况进行动态调整。

第十条  各执法单位应当建立执法检查人员名录库,并报局政策法规处备案。执法检查人员应持有效的交通运输行政执法证。

执法检查人员名录库,应当明确执法人员的身份信息,包括抽查部门、姓名、身份证或执法证号码、抽查专业(或所在科室)等。执法检查人员名录库随人员岗位调整等,实施动态调整。

第十一条  各执法单位应当建立监管市场主体名录库,并报局政策法规处备案。

市场主体名录库具体包括市场主体的名称、地址、法定代表人(负责人)姓名、电话等信息。市场主体名录库依据监管对象变动情况,实施动态调整。

第十二条  各执法单位应当制定年度抽查计划。年度抽查计划应当包括抽查时间、抽查检查事项、市场主体抽取比例、其他行政执法事项抽取比例、备注等,并报局政策法规处备案。

制定年度抽查计划,要保证必要的被检查对象覆盖面,保证必要的监管力量,同时防止过度检查。对于守信企业,在抽取时可予以不抽查或降低抽查次数。

第十三条  各执法单位实施“双随机、一公开”执法检查,应当制定切实可行的检查方案,明确被检查对象的范围、抽查的比例、对执法检查人员的要求、检查的要求、具体流程、内容和时间段。检查人员应当按照检查方案的要求开展检查工作。

第十四条  各执法单位实施“双随机、一公开”执法检查,应当从市场主体名录库中随机抽取被检查对象,从执法检查人员名录库中确定执法检查人员。

随机抽取系统建成前,随机抽取方式可采取摇号、抽签等方式。

执法检查人员与被检查对象有利害关系的,应依法回避。回避可采取与其他执法检查人员交换被检查对象的方式,也可以采取不参与本次执法检查的方式。

第十五条  各执法单位实施年度抽查计划合法合理地整合部门检查事项对同一企业,同一抽查部门不同执法机构实施检查时,实行综合检查。提高执法效能,降低市场主体成本。

对于监管频次有特别要求、投诉举报多、列入生产经营异常名录或有严重违法违规等情况的行政管理相对人,要加大随机抽查力度,增加检查频次,不受前款限制。

第十六条  各执法单位实施“双随机、一公开”执法检查,可以采用实地检查、书面检查和网络监控等方式,要注重运用大数据等信息化手段。抽查中可依法利用其他部门作出的检查、核查结果或专业机构作出的专业结论。

第十七条  各执法单位实施“双随机、一公开”执法检查时,检查人员不得少于两人,并出示执法证件。检查人员要现场制作检查记录,如实记录检查情况,并由被检查单位负责人签字或盖章确认。无法取得签字或盖章的,检查人员要注明原因,必要时可邀请有关人员作为见证人。同时,“双随机”抽查工作要依照执法全过程记录有关要求做好音像记录。

第十八条  各执法单位对检查发现的违法行为,要依法依规处理,应责令整改的要责令整改,应接受处罚的要依法做出处罚决定。对检查中发现的不属于本部门职责范围的违法违规行为,要将案件线索移送相应的监管部门依法处理,涉嫌犯罪的,移送公安司法部门处理。

对在检查中经常被发现有违规行为的市场主体,要增加抽查频次,加大检查力度,形成有效震慑,增强市场主体守法的自觉性。对抽查中遵纪守法的市场主体,适当降低检查的频次,鼓励市场主体依法依规、诚信经营。

第十九条  市局在门户网站公开本部门随机抽查事项清单、执法主体名录库、市场主体名录库、年度检查计划、抽查结果等。

各执法单位要结合实际,综合应用门户网站、公示栏、电子显示屏、微信等媒体,按照《廊坊市交通运输执法公示办法》的相关要求公开上述内容,接受社会监督。

对抽查结果正常的市场主体,自抽查结束之日起20个工作日内向社会公示。对抽查中发现问题的市场主体,应在作出责令整改意见、处罚决定后向社会公示。

第二十条  各执法单位要将随机抽查与社会信用体系相衔接。建立健全市场主体诚信档案、失信联合惩戒制度、黑名单公示制度。将随机抽查结果纳入市场主体的社会信用记录,让失信者一处违规、处处受限。

第二十一条  各执法单位开展“双随机、一公开”工作,应当严格遵守法律法规规章制度,遵守工作纪律,依法行政,廉洁执法。执法人员在检查中的违法违规行为,按照管辖规定依法依规进行处理。

各执法单位不依照本《实施细则》开展“双随机、一公开”工作,造成严重后果的,依法依纪追究责任。

第二十二条  本细则由廊坊市交通运输局负责解释。

第二十三条  本细则自发布之日起执行。

廊坊市交通运输局

“双随机”抽查规范事中事后监管实施方案

 

为做好双随机抽查工作规范对交通运输市场主体的事中事后监管推进建设法治交通的进程根据省、市政府,以及省交通运输厅的有关部署特制订如下实施方案

一、充分认识“双随机”抽查的重要意义

    推广双随机抽查规范事中事后监管是贯彻党中央省委省、市政府简政放权放管结合优化服务加快转变政府职能的重要手段是转变监管理念创新监管方式提升监管效能强化市场主体自律和社会监督切实解决检查任性和执法扰民执法不公执法不严等群众反映强烈的突出问题的有效途径能有效推动大众创业万众创新为各类市场主体营造公平竞争发展环境

二、制定“双随机”抽查事项清单

    根据有关法律法规规定和市政府确定的我局权力清单、责任清单市交通运输局负责实施的随机抽查清单如下

(一)对全市公路建设市场监督;

(二)对全市道路运输和站场经营市场监督;

(三)对市、区出租客运经营市场监督;

(四)对全市公路工程质量监督;

(五)对全市公路工程安全监督。

双随机抽查事项清单实行动态调整遇有政策法规调整等情况发生时及时按程序调整后向社会公布确保监管事项合法

三、建立健全市场主体名录库和执法检查人员名录库

根据我局双随机抽查事项清单分别由基建处、运管处、出租处、质监处根据各自职责提出市场主体名录库见附件和执法检查人员名录库见附件)。

市场主体名录库执法检查人员名录库实行动态管理遇有市场主体变更或执法检查人员调整时及时录入更新相关信息

四、合理确定抽查比例和频次

    合理确定抽查比例和频次既可保证必要的抽查覆盖面和工作力度又能防止检查过多和执法扰民具体标准如下

    (一)对全市公路建设市场的监督
    比例10%;频次/年
    (二)全市道路运输和站场经营市场的监督

    1.客运经营:比例:10%;频次:不少于1次/年。

    2.危险货物运输:比例:20%;频次:1次/年。

    3.普通货物运输经营:比例:10%;频次:1次/年。

    4.汽车维修经营:比例:5%;频次:不少于1次/年

    5.驾驶员培训经营:比例:10%;频次:1次/年。

    6.一级客运站经营:比例:100%;频次:不少于6次/年。

    7.二级客运站经营:比例:20%;频次:不少于1次/年。

    8.货运站(场)经营:比例:10%;频次:不少于1次/年。

(三)对市区出租汽车客运经营市场监督

比例:100%;频次:1次/年。

(四)对全市公路工程质量监督

比例:100%;频次:综合监督检查2次/年,专项督查不少于2次/年。

(五)对全市公路工程安全监督

比例:100%;频次:综合监督检查2次/年,专项督查不少于2次/年。

五、依法作出处理决定

对抽查中发现有违法违规行为的市场主体要依法依规处理应责令整改的要责令整改应接受处罚的要依法做出处罚决定

对在检查中经常被发现有违规行为的市场主体要增加抽查频次加大检查力度形成有效震慑增强市场主体守法的自觉性对抽查中遵纪守法的市场主体适当降低检查的频次鼓励市场主体依法依规诚信经营

六、处理结果的运用

(一)抽查结果的公开

推进双随机工作信息公开通过政府网站、门户网站、信用信息共享平台等对双随机抽查结果进行公开进一步加大随机执法检查信息公开力度及时向社会公布随机抽查事项目录随机抽查处理结果提高行政执法职责履行权力运行的透明度拓宽社会监督渠道为新闻媒体行业组织利益相关主体和广大群众共同参与监督创造条件

(二)抽查结果信息共享

建立抽查结果信息共享机制。各单位将抽查结果以通报等形式与市局项目主管单位及参建单位共享抽查结果在信用信息平台进行公示实现信用信息共享

(三)与信用体系衔接

做好随机抽查与社会信用体系相衔接建立健全市场主体诚信档案失信联合惩戒制度黑名单公示制度将随机抽查结果纳入市场主体的社会信用记录让失信者一处违规处处受限

七、保障措施

(一)坚持依法行政

各单位要进一步增强法律意识坚持依法行政对被抽查市场主体实施检查时检查人员不得少于两人并出示执法证件检查人员要填写实地检查记录表如实记录检查情况并由市场主体负责人签字或市场主体盖章确认无法取得签字或盖章的检查人员要注明原因必要时可邀请有关人员作为见证人要逐步实现双随机抽查全过程记录

(二)探索联合检查

大力探索开展跨部门联合抽查防止检查过多和执法扰民各地要结合实际协调组织相关部门开展联合抽查按照双随机要求制定并实施年度联合抽查计划合法合理地整合部门检查事项对同一市场主体的多个检查事项原则上应一次性完成提高执法效能降低市场主体成本

(三)严格抽查纪律

双随机抽查工作中失职渎职和违纪的依法依规严肃处理对监管部门没有及时发现制止相关违法违纪行为而引发系统性风险的要依法追究监管部门和相关领导的责任对各地区各部门随机抽查推进迟缓协调配合不力造成工作脱节延误改革进程的单位和个人要进行通报批评严格问责追究

(四)加强宣传培训

双随机抽查是事中事后监管方式的探索和创新关系到社会群众和市场主体切身利益各单位要加大宣传力度双随机抽查进行全面解读和强有力的宣传报道帮助各类市场主体了解双随机抽查的程序方法等内容进一步促进市场主体经营活动中的自律同时加强执法人员培训转变执法理念完善双随机抽查加强事中事后监管的办法不断提高执法能力